La région Champagne-Ardenne est caractérisée par des communes de petites tailles ; 80 % d’entre elles comptent moins de 500 habitants. C’est la seule région française, hors Corse, à compter autant de petites communes. Pourtant la planification dans les domaines de l’urbanisme et de l’aménagement du territoire porte autant d’enjeux que dans d’autres régions. Cette étude vise à renseigner sur la part et le nombre de communes couvertes par des documents d’urbanisme (PLU, POS et cartes communales).

La Champagne-Ardenne est peu couverte en documents d’urbanismes communaux : seules 40% des communes possèdent un document d’urbanisme opposable, mais celles-ci rassemblent 85% de la population régionale. Par contre, deux tiers des communes situées dans les aires urbaines de la région sont régies par un document d’urbanisme opposable. L’activité de planification est moins importante qu’au niveau national, elle est surtout basée sur la révision de POS et PLU et l’élaboration de cartes communales. La Champagne-Ardenne est cependant couverte par 2 SCOTs opposables ; 4 schémas directeurs sont en cours de révision et 1 SCOT est en cours d’élaboration. Ainsi, à terme, ce sont un peu plus de 800 000 habitants qui seront concernés par un schéma de cohérence territoriale, soit 60% de la population champardennaise.

Sur le plan départemental, la Marne est le département le plus couvert par des documents d’urbanisme opposables. Ceux-ci concernent 57 % des communes. A contrario, seules 22% des communes disposent d’un document d’urbanisme opposable en Haute-Marne. Dans les Ardennes et l’Aube, la part des communes couvertes par un document d’urbanisme (respectivement 39 et 38%) est proche de la moyenne régionale.

Auteurs : Nicolas Volkringer, Hélène Grandhomme, DREAL Champagne-Ardenne
Date de publication : septembre 2010

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